Что ждет дачников в 2019 году?

Содержание

Новый дачный закон 217-ФЗ. Как изменится жизнь дачников 1 января 2019 года и что следует предпринять?

Что ждет дачников в 2019 году?

Новый дачный закон и сопутствующие ему подзаконные акты, вдвое увеличат обязательные траты дачников и усложнят процедуру регистрации домов на садовых участках.

При этом обещанного решения вопроса прописки в садовых домиках так и не случилось. Опрошенные порталом METRTV.

ru эксперты рассказывают о том, как изменится жизнь дачников 1 января 2019 года и что надо успеть сделать до этой даты.

Основные положения закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» № 217-ФЗ (от 29.07.17) заработают с 1 января 2019 года (нормы закона, касающиеся водяных скважин, уже вступили в силу, но об этом ниже).

Ещё на этапе обсуждения проекта закона представители Госдумы неоднократно заявляли, что в законе будут чётко прописаны правила регистрации построек в садах и огородах, а также зафиксирована возможность прописки на дачных участках. Ничего этого в итоговом варианте закона нет.

Сегодня даже авторы законопроекта говорят, что основное его нововведение – чисто формальная смена терминов плюс уточнение сугубо процедурных вопросов по членству в садовых товариществах, анию и т.д.
ведущий специалист общественной приемной Союза садоводов России Новый закон упразднил большинство типов объединений садоводов. Оставлены только две формы: садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) и огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ). Особо подчеркну, что нет никаких сроков, в течение которых существующие объединения дачников-садоводов должны провести собственное переименование. Все товарищества и иные объединения могут существовать со своими учредительными документами сколь угодно долго. Если дачное или садоводческое объединение будет вносить изменения в свои бумаги, то оно автоматически переименовывается в СНТ. Объединение огородников – соответственно в ОНТ.

Следует уточнить, что только на землях садовых товариществ может быть разрешено строительство капитальных домов (в которых, соответственно, можно прописаться).

Как зарегистрировать жилой дом по новому закону

Как ранее рассказывал портал METRTV.ru, построить частный жилой дом (с возможностью прописки) сегодня можно только на участке категории «земли населенных пунктов» с разрешённым использованием «индивидуальное жилищное строительство» (ИЖС) или «личное подсобное хозяйство» (ЛПХ), а также на землях сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – «дачное строительство».

Новый закон принципиальных изменений в описанный расклад не вносит. Согласно 217-ФЗ на огородных земельных участках (на территории ОНТ) можно возводить только хозяйственные постройки, предназначенные для хранения инвентаря и урожая. Строить жильё – временное или капитальное – нельзя. Хозяйственные постройки на землях ОНТ регистрировать не надо.

А вот на садовом земельном участке (на территории СНТ) согласно 217-ФЗ можно возвести «садовый дом» для сезонного проживания либо «жилой дом» – капитальное строение в котором возможна прописка. При этом в п.2 ст.

23 нового закона говорится, что в СНТ капитальный дом можно построить, только если эта земля включена в «территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства».

То есть возможность строительства капитального дома будет зависеть не только от разрешённого вида использования земель, но и от генплана, утвержденного муниципалитетом.

Как замечают юристы, норма о возможности капитального строительства только в соответствующих зонах (Ж-1, Ж-2 и т.д.) имеется и в ныне действующем дачном законе 66-ФЗ, но фактически она не работает. Муниципалитеты и регистрирующий орган ориентируются в основном на статус земли и разрешённое использование.

Более того, если указанная норма действительно заработает, то строительство на садовых участках станет вообще невозможным. Ведь для таких участков пока не существует градостроительных регламентов.

Впрочем, есть надежда, что необходимые изменения в сам закон или подзаконные акты будут внесены до вступления в силу 217-ФЗ.

При этом все эксперты сходятся в одном – владельцам построенных и зарегистрированных домов опасаться нечего.

руководитель общественной приемной Союза садоводов России Вступление нового закона в силу никак не скажется на постройках, уже прошедших регистрацию. Их статус никак не изменится. Впрочем, как и сегодня, так и после вступления закона в силу собственникам надо регистрировать все капитальные строения (которые стоят на фундаменте). Регистрируются даже необлагаемые налогом жилые дома площадью мене 50 кв. м. Всё что не поставлено на кадастровый учёт находится вне правового поля. Правда, если раньше стоимость регистрации была 200-400 рублей, то с 1 января 2017 года из-за необходимости оформления технического плана объекта (через БТИ или кадастрового инженера) стоимость регистрации жилого дома на садовом участке выросла до 8-12 тыс. руб.

Вступление в силу нового дачного закона ещё несколько удорожает и усложнит процедуру регистрации жилого дома в СНТ.

юрист, эксперт по загородной недвижимости АН «Линк» Самое интересное в новом законе – это то, что для постановки на кадастровый учёт жилого дома, возведённого на землях сельскохозяйственного назначения, нужно будет предъявлять разрешение на строительство (п. 4 ст. 45 закона 217-ФЗ вносит изменения в ст. 51 Градостроительного кодекса). Сейчас достаточно иметь технический план на дом (его составляет БТИ или кадастровый инженер). Поэтому тому, кто строит сегодня жилой дом на садовом участке, посоветую зарегистрировать дом сейчас – пока не требуется разрешение на строительство.

Следует отметить, что необходимость в разрешении на строительство формально возникает даже раньше вступления в силу 217-ФЗ. В марте 2018 года завершается действие «дачной амнистии» и разрешение на строительство становится обязательным для регистрации дома, построенного на дачном участке (на землях сельскохозяйственного назначения).

председатель Свердловского отделения Союза садоводов России Проблема в том, что сегодня ни один орган не выдаёт разрешения на строительство на землях сельскохозяйственного назначения. В районных и городских администрациях такие бумаги дают только для земель ИЖС. Садоводы, которые сегодня начинают строительство оказались в безвыходной ситуации. Они вынуждены вести работы без разрешения на строительство. Но когда стройка завершится, уже закончится «дачная амнистия» и/или вступит в силу 217-ФЗ. То есть в Кадастровой палате для регистрации дома уже будут требовать разрешение на строительство. И не факт, что дачник сможет получить эту бумагу, ведь дом то у него уже построен без разрешения. А значит дом (построенный в соответствии со всеми закона ми и требованиями) не удастся зарегистрировать (поставить на кадастровый учёт). Остаётся, впрочем, надежда, что муниципалитеты и законодатели в ближайшие месяцы разработают механизм, позволяющий вывести дачника из описанной ситуации.

Ранее портал METRTV.ru опубликовал пошаговую инструкцию для постановки на кадастровый учёт и регистрации права собственности на частный дом на землях ИЖС. Скорее всего, после вступления в силу нового дачного закона, эта инструкция станет актуальной и для садоводов, строящихся на сельской земле.

юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга В законе 217-ФЗ особо оговорено, что на землях огороднических некоммерческих товариществ (ОНТ) запрещено любое жилищное строительство. Там можно будет возводить только хозяйственные постройки. Однако сегодня есть товарищества огородников на землях которых на законном основании возведены жилые домики. Если владельцы таких домов ещё их не зарегистрировали, то им надо поспешить. Если успеть узаконить жильё на огородной земле до вступления закона в силу, то оно сохранит свой официальный статус и в дальнейшем. Но повторюсь, речь идёт только о постройках, возведённых в соответствии с законом.

Как прописаться в садовом доме по новому закону

Авторы закона 217-ФЗ неоднократно заявляли, что их закон позволит навести порядок в вопросе прописки в доме, построенном на садовом участке.

В частности говорилось, что сегодня прописаться на даче можно только по решению суда, который должен признать дом капитальным, пригодным для постоянного проживания.

С принятием нового закона прописка в жилом доме на землях СНТ будет само собой разумеющимся делом… Однако в окончательной редакции нового дачного закона ничего о прописке не говорится.

председатель Свердловского отделения Союза садоводов России В новом законе нет регламента по прописке (регистрации) граждан в жилых домах, возведённых на садовых участках. Остаётся только надеяться, что это будет учтено в дополнительных актах.

Почему новый закон удвоит обязательные траты садоводов

С вступлением в силу 217-ФЗ все взносы садоводов должны будут проходить через расчетный счет. Передача налички на руки председателю товарищества – запрещена. Только перевод безналом через банковского операциониста, через банкомат или интернет-банк.

юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга Новый закон заставляет садоводов и огородников переходить на безналичный расчет. Люди этого боятся. Им придётся платить комиссию за перевод. Кроме того, в таких условиях председатель уже не сможет вести дела сам. Придётся нанимать бухгалтера на зарплату, а значит, расходы товарищества возрастут. Расчёты показывают, что после 1 января 2019 года размеры членских взносов удвоятся. В некоторых товариществах размер членских взносов (без целевых) может достичь 20 тыс. руб. в год.

При этом, как замечает Надежда Локтионова, дополнительно расходы дачников увеличит рост налогов. Он не привязан к новому дачному закону, но фактически налоговая нагрузка вырастет параллельно с вступлением в силу 217-ФЗ.

юрист, председатель Союза садоводов Екатеринбурга В конце 2018 года дачники получат налоговые уведомления с новыми суммами. Если сегодня земельный налог для дачных, садовых и огородных участков рассчитывается по ставке 0,15%, то в следующем году расчёт будет по ставке 0,3%.

Закон позволит перевести садовые участки в земли ИЖС

Согласно п. 12 ст.

54 закона 217-ФЗ, если садовое товарищество находится в границах населённого пункта и все дома в нем признаны жилыми, то собственники через обращение в местную администрацию добиться изменения статуса земель, на которых стоит СНТ, на земли населённых пунктов с разрешённым использованием ИЖС. В таком случае СНТ преобразуется в товарищество собственников жилья и живет по нормам Жилищного кодекса.

Впрочем, эксперты замечают, что, во-первых, без соответствующих подзаконных актов описанная схема работать не будет, а во-вторых, перевод «дачной» земли в статус ИЖС в разы увеличит размер земельного налога.

Для сравнения: предельная ставка налога на садовые земли 0,3% кадастровой стоимости, а на земли ИЖС – 1,5%. Следовательно, если садоводы смогут прописаться в своих домах, то переходить из СНТ в ТСЖ им нет смысла.

Единственная норма 217-ФЗ вступившая в силу

С момента опубликования нового дачного закона (2 августа 2017 года) в силу вступили только нормы, касающиеся водяных скважин. Благодаря им теперь стало понятно, в каких случаях владельцу необходимо лицензировать свою скважину.

заместитель директора ГУП «Экосистема» Лицензия на водяную скважину не нужна, если выполняются четыре условия: 1) скважина принадлежит физическому лицу; 2) скважина пробурена не на централизованный водоносный горизонт (информацию об этом можно получить в минэкологии); 3) скважина используется только в личных целях; 4) из скважины поднимается менее 100 кубометров воды в сутки. То есть фактически в лицензии нуждаются только скважины, принадлежащие товариществам. Личные скважины лицензировать не надо.

* * *

По отношению к новому закону большинство садоводов заняли выжидательную позицию. Конкретные выводы и мнения они берегут до выхода подзаконных актов и появления судебной практики по применению 217-ФЗ.

По теме:

Что до конца 2018 года надо успеть сделать владельцам участков в коттеджных посёлках на землях сельхозназначения?

Зачем регистрировать хозяйственные постройки на участке?

Как купить землю перед у государство через торги и не оказаться перед судом?

Как в рамках дачной амнистии регистрируются земельные участки, жилые дома и другие постройки?

Надо ли регистрировать построенный дом?

Какие изменения внес 218-ФЗ в регистрацию сделок с участками и постройками на них

by HyperComments

Источник: https://www.metrtv.ru/articles/country_estate/11208

Как изменится жизнь дачников в 2019 году

Что ждет дачников в 2019 году?

С 1 января следующего года жизнь российских дачников сильно изменится. В 2019-м вступит в силу новая “дачная конституция” – закон № 217-ФЗ о ведении садоводства и огородничества для собственных нужд. “РГ – Неделя” разбиралась, какие же важные изменения ждут дачников.

Любой дачник сможет убедиться, что его взносы идут действительно на общее дело, а не кому-то в карман. Сергей Михеев/ РГ

С 2019 года на всех дачах можно будет прописаться так же, как и на землях для индивидуального жилищного строительства.

Но, как поясняет исполнительный директор Союза дачников Подмосковья Федор Мезенцев, механизм будет отрабатываться “вживую”. В основу ляжет существующая судебная практика по регистрации на дачных и садовых участках.

За неуплату взносов садоводам начислят пени

Основные критерии для прописки на даче следующие: 1) участок должен быть предназначен для ведения садоводства; 2) находиться в границах населенного пункта (категория “земли населенных пунктов” или “земли сельскохозяйственного назначения”); 3) дом должен соответствовать градостроительным требованиям – не выше 3 этажей и 20 метров; не разделен на квартиры; 4) иметь признаки капитального жилого помещения – надежные несущие конструкции и крышу, инженерные системы: электроосвещение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляцию, газоснабжение (в газифицированных районах). Допускается отсутствие водопровода и центральной канализации в домах высотой не более 2 этажей. Важный момент: дом должен быть оформлен в собственность и ему необходимо присвоить почтовый адрес (делается это через администрацию муниципалитета, на территории которого расположено садоводческое товарищество).

А вот доказывать факт того, что дачный дом является единственным жильем, не нужно. Если человек постоянно живет за городом, то ему удобнее и зарегистрироваться по месту фактического проживания, чтобы иметь возможность пользоваться всеми социальными услугами.

Документы на регистрацию можно подать через портал гос­услуг или МФЦ. Срок регистрации граждан по месту жительства – 3 дня с момента поступления в орган регистрационного учета всех документов или 8 рабочих дней – если запрашиваются недостающие документы.

Как платить взносы?

С 1 января остаются только два вида взносов – членские и целевые. Их можно будет оплачивать только безналично.

Для этого, по словам юриста Союза садоводов России Динары Хакимовой, каждое товарищество должно открыть свой расчетный счет в одном из банков, которые намерены работать с дачными объединениями. У многих счет уже существует.

Каждому дачнику правление обязано предоставить реквизиты для оплаты взносов. Сделать это окажется не сложнее, чем заплатить за коммуналку или детский садик.

По словам Хакимовой, при желании любой дачник сможет запросить бухгалтерский баланс своего товарищества, а также выписки из банков, чтобы убедиться, что его взносы идут на общее дело, а не кому-то в карман.

Кого могут исключить из СНТ?

Если дачник больше двух месяцев после установленной даты оплаты не уплачивает членские или целевые взносы, его могут исключить из членов садоводческого или огороднического объединения.

Такая норма содержится в статье 13 закона 217-ФЗ. Исключить из членов объединения можно только по решению общего собрания.

При этом, как гласит закон, председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направляет данному человеку предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по уплате взносов. Если должник не исправился, то вполне может перейти в категорию индивидуалов. Кстати, по новому закону они будут вносить те же платежи, что и члены товариществ.

Нужно ли менять уставы?

Главным учредительным документом объединения дачников является устав.

“Сроки внесения изменений в учредительные документы законом не ограничены. Это можно сделать и в 2019-м, и в 2020-м и в 2024 году. Но изменения все равно будут, даже если товарищество как было садоводческим или огородническим, так и остается”, – уточняет Федор Мезенцев.

Юрист по вопросам садоводческих объединений Михаил Ольдер добавляет, что чем “старше” устав, тем раньше нужно вносить в него изменения.

“Например, информации о территории товарищества, кадастровом квартале, сайтах и электронной почте в уставах, принятых 25 лет назад, еще не могло быть, а эта информация важна для сегодняшней деятельности СНТ”, – говорит он.

И обращает внимание на то, что приведение учредительных документов (уставов) СНТ в соответствие новому закону не является реорганизацией (то есть изменением организационно-правовой формы) этих юридических лиц. “Все садоводческие, огороднические объединения граждан в силу Гражданского кодекса являются видом товарищества собственников недвижимости, поэтому организационно-правовая форма у них не меняется”, – подчеркивает Ольдер.

При досрочной оплате взносов дачники получат скидку

Нужно ли менять документы на собственность?

“Главный документ, который сейчас должен быть у каждого дачника, – это свидетельство о праве собственности на землю. А с 2016 года вместо свидетельства выдается выписка из Единого государственного реестра недвижимости.

Менять ничего не нужно”, – уточняет адвокат Владимир Старинский.

“Не меняется и вид разрешенного использования земельных участков: участки “для дачного строительства” приравниваются к участкам “для ведения садоводства”, – добавляет Михаил Ольдер.

Можно ли ать через доверенных лиц?

Можно, но только после 1 января доверенности надо заверять у нотариуса. При этом закон не отменяет доверенности в простой письменной форме, заверенные председателем СНТ до 1 января 2019 года.

“Рекомендуем всем, кто использует доверенности на право ания на общем собрании, обновить их и заверить у своего председателя на максимальный срок.

За нотариальные доверенности придется заплатить”, – советует Федор Мезенцев.

Как сэкономить на оплате взносов?

Дачники, досрочно уплатившие взносы, могут получить скидку, установленную правлением и общим собранием. Такая система уже активно внедряется в садоводческих и огороднических товариществах Московской области.

Как это работает? На общем собрании утверждается решение, что, например, размер ежегодного платежа с одного участка составляет 14 тысяч рублей сроком оплаты до 1 августа. Но владельцы участков, оплатившие взносы до 1 июля, получат скидку в 2 тысячи рублей.

“Важным условием при этом также является отсутствие у дачника задолженности за предыдущие периоды, – уточняет Федор Мезенцев. – Если все заплатят вовремя, то бюджет будет выполнен на 100 процентов и товарищество получит необходимую сумму для выполнения всех решений общего собрания.

А если поступят дополнительные деньги от должников, это будет экономия бюджета следующего года”.

При такой поощрительной системе, добавляет Мезенцев, также возможно применение так называемых натуральных взаимозачетов: по согласованию с правлением и в пределах утвержденной приходно-расходной сметы дачники могут “сброситься” и закупить для товарищества необходимые материалы.

Менять документы на собственность дачникам не придется

“Например, для дороги общего пользования нужно закупить 60 кубометров асфальтовой крошки. Пять членов товарищества по согласованию с правлением привозят этот материал за наличный расчет и получают на эту сумму льготу по взносам. Вот это и есть система натуральных взаимозачетов. Законодательством она не запрещена”, – подчеркивает Мезенцев.

По его словам, к концу 2018 года более 60 СНТ в Московской области применили систему предоставления льгот, в результате чего собираемость взносов выросла до 85 процентов.

“В этом году попробовали утвердить смету с применением льгот и получили лучший в истории нашего товарищества результат по сбору взносов – 90 процентов оплачено вовремя”, – делится опытом председатель товарищества из Дмитровского городского округа Московской области Людмила Ларькина.

Инфографика: “РГ”/ Леонид Кулешов/ Ольга Игнатова

Источник: https://rg.ru/2018/12/12/kak-izmenitsia-zhizn-dachnikov-v-2019-godu.html

Закон о дачниках с 2019 года: новый, что ждет

Что ждет дачников в 2019 году?

20 июля 2017 года депутатами Государственной Думы был принят новый федеральный закон № 217, носящий название «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Положения этого документа, вступающие в силу с 1 января 2019 года, изменят жизнь каждого российского дачника. Вот почему на главных пунктах следует остановиться подробно и обстоятельно.

Цели принятия

ФЗ был принят представителями ГД, а затем одобрен Советом Федерации потому, что нововведения в садоводческой и дачной сфере требовались уже давно.

Например, наличие разрозненной или неполной информации о товариществах (некоммерческих коллективных организациях, создаваемых собственниками садовых и огородных земельных участков для кооперации без получения прибыли) нередко приводило к возникновению ошибок и недочетов.

Все это развязывало руки мошенникам и аферистам, желающим проворачивать преступные махинации со сбором средств, недвижимостью и другими общими активами группы.

Впредь подобное окажется невозможно. Новый закон, инициатива о введении которого была предложена подмосковным Союзом дачников, с 2019 года установит довольно жесткий регламент на основании предложений, высказанных от лица более чем 1000 самых активных председателей и членов СНТ.

Правовая основа для создания коллектива

Теперь и огороднические, и садоводческие товарищества окажутся равны. Они останутся единственными типами некоммерческих объединений подобного рода, ведь кооперативы, партнерства и другие формирования, в т.ч. с определением «дачное», попросту исчезнут.

При этом граждане будут вольны в выборе – при желании они смогут примкнуть к собранию, для чего им исключительно как физическим лицам понадобится, во-первых, обязательно стать собственником расположенной в пределах садоводства или товарищества земельной территории, и, во-вторых, подать правлению соответствующее заявление, описываемое в ч. 5 ст. 12.

Во избежание создания ненужной конкуренции в пределах одной местности сможет насчитываться только одно садоводческое или огородническое товарищество.

Даже в том случае, если человек фактически не будет являться членом данного сообщества, за ним все равно окажутся закреплены как определенные права, так и определенные обязанности.

К первым относится, например, возможность посещать собрания, обсуждать насущные вопросы, ать и использовать общее имущество СНТ или ОНТ, а ко вторым – необходимость вносить плату за коллективную собственность и ее ремонт (объекты снабжения водой, газом, электричеством, проездные и проходные пункты, службы охраны и пр.).

Если членский или целевой взнос не поступит в правление товарищества в указанный срок, оно будет иметь право обратиться в суд для его принудительного взыскания.

Важно! В огородническое или садоводческое объединение имеют право вступить и граждане, которые проживают на участках, фактически принадлежащих государству или местной администрации и сдаваемые по принципу постоянного (бессрочного) пользования или аренды (ч. 11 ст. 12). В таком случае дополнительно обращаться в какие-либо органы или службы не придется.

СНТ и ОНТ обязательно должно иметь:

  1. Свой устав, все необходимые составляющие которого прописаны в ст. 8 данного ФЗ.
  2. Не менее 7 учредителей и не менее 7 членов.
  3. Решение об учреждении (протокол собрания с указанием результатов ания, избрания ответственных лиц и пр.), который составляется как письменный документ и впоследствии в 30-дневный срок передается председателю или другому уполномоченному лицу для сохранения.
  4. Особый исполнительный и контролирующий аппарат в лице председателя, правления (не менее 3 человек, но не более 5% от общего количества участников) и ревизионной комиссии (ревизора). Все они могут быть избраны на срок, прописанный в индивидуальном Уставе, но не более чем на 5 лет. При этом число переизбраний не ограничено.
  5. Собственный реестр участников с достоверными данными, который создается в 30-дневный срок с момента государственной регистрации организации, вносится в ЕГРН, а затем ведется и обновляется. Если человек предоставит неактуальные или неполные сведения о себе и своем земельном участке, на него могут быть возложены расходы товарищества, которые потенциально способны возникнуть из-за наличия в перечне подобных «белых пятен».

Подробнее о застройках

Разница между садовыми и огородными участками проведена четко и принципиально. Она указывается в главе 5 ФЗ №217, начиная со ст. 23 и далее.

Здесь говорится, что на земельных территориях первого типа могут создаваться как объекты капитального строительства (жилые дома для постоянного или сезонного пользования и гаражи), так и конструкции хозяйственного назначения (сараи, бани, бытовки, теплицы и пр.).

На все это можно будет оформить право собственности, хотя и налог, соответственно, придется платить повышенный.

А вот на огородных участках закон возведение каких-либо грандиозных сооружений впредь запретит, что еще подкрепится дополнительными подзаконными актами, а также вновь разработанными градостроительными нормами.

Так государство постарается избавиться от возможности даже малейшего злоупотребления недоговоренностями и неточностями, которые существовали в законодательстве до этого.

Так что с 2019 года дачников ожидает куда более ответственный подход к вопросу приобретения земли, ведь покупка участка не того типа теперь рискует обернуться серьезными последствиями.

К счастью, граждан, которые уже имеют на принадлежащей им огородной территории гаражи, бани или прочие хозяйственные строения, зарегистрированные как объекты недвижимости, сносить их не заставят. Однако и ничего нового построить не дадут.

С января 2019 года вступает в силу новый дачный закон

Источник: https://god2018.su/zakon-o-dachnikah-s-2019-goda-novyj-chto-zhdet/

Что ждет садоводов и огородников в 2019 году: новые правила для дачников

Что ждет дачников в 2019 году?

С нового года после вступления в силу нового закона о ведении гражданами садоводства и огородничества для личных нужд дачники начнут жить по новым правилам. Новый документ придет на смену действующему с 1998 года закону о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Как разъяснил председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин, теперь название “дачное товарищество” упраздняется. Из девяти ныне существующих форм объединений дачников остаются только две – садоводческое и огородническое товарищество. Разница между ними большая.

В садоводческих товариществах можно строить дома для постоянного проживания и регистрироваться в них. В огороднических – лишь выращивать овощи и фрукты. Вновь создаваемые товарищества нужно будет регистрировать только в одной из двух названных форм в зависимости от вида разрешенного использования земельных участков.

Главным учредительным документом объединения дачников является устав. Сроки внесения изменений в учредительные документы законом не ограничены. Это можно сделать и в 2019-м, и в 2020-м и 2024-м году. Но изменения все равно будут, даже если товарищество как было садоводческим или огородническим, так и остается.

В силу вступают лишь несколько серьезных изменений: с 1 января следующего года отменяются вступительные, паевые и дополнительные взносы, общие собрания в форме уполномоченных, наличные платежи в кассу СНТ, выдача председателем доверенностей на право ания. И все это нужно будет отразить в уставах товариществ.

Причем, чем “старше” устав, тем раньше нужно вносить в него изменения. Так, к примеру, о территории товарищества, кадастровом квартале, сайтах и электронной почте информации в уставах, принятых 25 лет назад, еще не могло быть, а эта информация важна для сегодняшней деятельности СНТ.

Также обращает  на себя внимание и тот момент, что приведение учредительных документов (уставов) СНТ в соответствие новому закону не является реорганизацией (то есть изменением организационно-правовой формы) этих юридических лиц. Меняются лишь наименования объединений, а также содержание отдельных положений устава.

Связано это с тем, что все садоводческие, огороднические объединения граждан в силу Гражданского кодекса являются видом товарищества собственников недвижимости, поэтому организационно-правовая форма у них не меняется.

Главный документ, который сейчас должен быть у каждого дачника, – это свидетельство о праве собственности на землю. Наименование и организационно-правовая форма объединения дачников в них не указывается, поэтому документы менять не нужно.

Не меняется и вид разрешенного использования земельных участков: участки “для дачного строительства” приравниваются к участкам “для ведения садоводства”.

В каких случаях реорганизация СНТ необходима

Но в некоторых случаях реорганизация все-таки будет. В том случае, если на одной территории СНТ было создано второе юридическое лицо, но без земли, то это юрлицо подлежит ликвидации.

В юридической практике возникали ситуации, когда на фоне конфликтов владельцев участков одно СНТ “раскалывалось” на два. При этом оппозиционная группа регистрировала второе юридическое лицо, и в итоге часть владельцев участков оставалась членами первоначального товарищества, а остальные – вступали во вновь созданное СНТ.

Получалось так, что имущество общего пользования-то у всех одно – одни дороги, одни мусорные баки, один пожарный пруд, один насос, да и земля одна. Это и приводило к хаосу. Мусор не вывозился, дороги приходили в упадок, членские взносы не собирались.

Новый закон призван положить подобным дрязгам конец. Теперь на одной территории возможно создание только одного товарищества.

Главный документ, который сейчас должен быть у каждого дачника, – это свидетельство о праве собственности на землю. Этот документ менять не нужно

С одной стороны “отколовшихся” юрлиц можно будет ликвидировать по иску того товарищества, которому первоначально был предоставлен земельный участок. Но может случиться так, что на одной территории пропишутся два СНТ со своими земельными участками и своей инфраструктурой, тогда все сложнее.

В таком случае, по закону, необходимо будет провести полноценную процедуру разделения одного товарищества на два: для этого на общем собрании принимается решение о реорганизации и утверждается разделительный баланс, после чего первоначальное товарищество ликвидируется, а вместо него создаются два новых юридических лица.

Что ещё ждет садоводов и огородников в 2019 году

Бывает так, что дачник более двух месяцев не уплачивает взносы в садоводческое или огородническое товарищество, и взыскать с него членские практически не удается. По новому закону его могут исключить из членов объединения. Такая норма вступит в силу с 1 января 2019 года.

При этом надо иметь в виду, что исключить садовода из товарищества можно только решением общего собрания. При этом, как гласит закон, председатель товарищества не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания, на котором планируется рассмотреть этот вопрос, должен направить садоводу предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности по уплате взносов.

И только в том случае, когда должник не исправился, то вполне может перейти в категорию индивидуалов. Кстати, по новому закону они обязаны будут вносить те же платежи, что и члены товариществ.

Только членом товарищества быть удобнее в том плане, что заплатил взнос и живи спокойно, потому что решение многих бытовых вопросов объединение садоводов берет на себя, например, о вывозе мусора, ремонте водопровода или дорог.

Теперь автоматически можно будет исключать из членов товарищества “мертвых душ”. Как в прямом, так и в переносном смыслах.

К сожалению, сегодня в членах товариществ числится масса по факту уже выбывших оттуда людей. Кто-то забросил участок, кто-то – продал, а кто-то и вовсе умер. Однако все эти люди продолжают числиться в СНТ. Со следующего года исключить их станет проще.

Еще одно важное нововведение касается перехода на безналичные расчеты. Для этого каждое товарищество к 1 января 2019 года должно завести расчетный счет в банке. Кстати, у многих он уже существует. Каждому дачнику предоставляются реквизиты этого расчетного счета, на который нужно будет зачислять взносы.

Теперь по новому закону при желании любой дачник сможет запросить бухгалтерский баланс своего товарищества, а также выписки из банковских счетов, чтобы убедиться, что его взносы идут на общее дело, а не кому-то в карман.

С 1 января 2019 года на даче можно будет и прописаться. Однако дом при этом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.

Так что зарегистрироваться можно только в жилом доме. То есть это должно быть капитальное строение с коммуникациями. В летнем домике “прописаться” будет нельзя. При этом жилому дому в СНТ должен быть присвоен почтовый адрес.

Подписывайтесь на каналы “Informatio.ru” в TamTam или присоединяйтесь в , добавляйте нас в Яндекс.Дзен или приходите в группу ВКонтакте, если хотите быть в курсе главных событий в Москве и регионах РФ.

Источник: https://informatio.ru/news/glavnoe/life/chto_zhdet_sadovodov_i_ogorodnikov_v/

Что ожидает дачников в 2019 году

Что ждет дачников в 2019 году?

С 1 января 2019 года в законодательной сфере, касающейся дачных товариществ, произойдут значительные изменения.

Они направлены на то, чтобы упорядочить и привести к единому стандарту деятельность подобных объединений.

Вопрос о том, что ожидает дачников, заботит не только тех, кто занимается сельским хозяйством в дачных кооперативах, но и многих людей, связанных с этим прямо или косвенно по роду службы.

Все изменения и постановления прописаны в законе №217, который был принят ещё в 2017 году, но вступит в силу только с 1 января 2019 года. Нововведения будут касаться как организационных моментов, так и вопросов строящихся в пределах дачных хозяйств построек, поэтому со всеми нюансами следует ознакомиться подробно до того момента, когда новый законодательный акт станет актуальным.

Основные изменения

С подробным содержанием закона можно ознакомиться на официальном сайте Президента России в разделе «Документы». Однако, правильно трактовать язык этого юридического документа способен не каждый человек без профильного образования, поэтому главные постановления и нововведения будут рассмотрены и пояснены ниже.

Ликвидация понятия «дачник»

До 2019 года существовали в стране существовало большое количество некоммерческих дачных организаций. В 2016 году было проведено масштабное исследование, по результатам которого получены и обнародованы приблизительные данные о количестве дачников в стране: 40-60 млн.

россиян относятся к этой категории. По мнению Союза садоводов, реальные цифры ещё выше, поэтому дачниками является не менее 60% населения.

Дачи эти люди используют по-разному: для выращивания сельскохозяйственных культур, для возведения садов и занятия ландшафтным дизайном, для проживания в летнее время, а иногда – и круглогодично.

Новый закон призван упростить взаимоотношения дачных товариществ с Гражданским, Градостроительным и Жилищным кодексом. Кроме того, некоторые изменения будут касаться и налогообложения.

Новые юридические формы

До конца 2018 года все дачные сообщества существовали в девяти формах юридического плана, но в соответствии с принятым законом №217 из юридической терминологии изымается само понятие «дачник». Теперь в официальной документации это слово фигурировать не будет.

С 1 января введены две новые формы объединений: садоводческие и огороднические товарищества. Прежде существующие формы поделены между ними таким образом:

  • Садовые земельные участки включают категории «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного строительства» и «для дачного строительства».
  • Огородные земельные участки включают в себя участки «для огородничества» и «для ведения огородничества».

При кажущейся простоте разница между этими двумя формами огромная: на своих участках возводить капитальные строения без разрешения властей смогут только те дачники, которые имеют надел в садовом товариществе.

Если они получат разрешение с соблюдением всех градостроительных норм, то в таком доме можно будет без проблем получить прописку. Людям, состоящим в огородных товариществах, такая возможность не будет доступна.

Огородники могут возводить некапитальные строения без фундамента, такие как беседки, уличные туалеты, гаражи, сараи, колодцы, теплицы и т.д. У тех граждан, которые раньше построили капитальный дом и зарегистрировали его по форме, проблем не будет, поскольку строение имеет все законные основания для существования. Но помещения без регистрации должны будут ликвидироваться.

Безналичная оплата

Согласно новому закону все взносы, которые будут вноситься с 1 января 2019 года, должны производиться в форме безналичного расчёта. Теперь дачники не имеют права платить наличными, а должны направлять суммы на расчётный счёт.

Все взносы с 1 января поделены на 2 категории:

  • членские – то есть ежемесячные взносы;
  • целевые – суммы на улучшение инфраструктуры, то есть проведение или ремонт водопровода, модернизацию освещения и т.д.

Для того, чтобы оформить такой расчётный счёт, дачники товарищества должны провести собрание и выбрать человека, который будет осуществлять связь с банком. На это лицо будет оформлен договор и расчётный счёт.

Многие переживают по поводу того, как старые люди и пенсионеры, не умеющие пользоваться банковскими картами и не имеющие возможности добраться в банк или к платёжному терминалу, должны проводить такие оплаты.

В Гражданском кодексе (ст. 861), который юристами считается более важным документом, нежели закон №217, указано, что если деятельность не связана с коммерцией, то расчёты можно проводить по желанию в безналичной форме или наличными. Судя по всему, данный вопрос ещё предстоит обсудить юристам и прийти к единому решению по этому поводу.

Ещё одно изменение, указанное в законе, касается того, что каждый дачник теперь имеет право ознакомиться с бухгалтерской документацией в том объёме, в котором пожелает. Для ознакомления возможно будет получить копии требующихся документов.

Индивидуалы

Не все дачники желают входить в состав товариществ. Часто этому становится причиной желание сэкономить на членских взносах.

По новому закону такой возможности у индивидуалов уже не будет, так как они обязаны вносить членские и целевые взносы на общих основаниях, так же, как и остальные дачники.

Более того, их вклад будет больше, потому что налоговые льготы на них не будут распространяться. В количественном выражении это означает, что они должны выплачивать на 6% больше остальных.

Если индивидуал отказывается оплачивать необходимые взносы, то дачники имеют права взыскать с него эти суммы по решению суда.

Управление

До 2019 года управление и председатель товарищества переизбирались каждые два года, но сейчас дачники смогут выбирать управленческий орган реже – раз в пять лет. При этом председатель может не быть членом этого товарищества. Это имеет свои подводные камни, так как имеющийся управляющий может пожелать за свою работу зарплату, которую дачное товарищество не сможет себе позволить.

Важно заметить, что чаще, чем раз в пять лет, выборы управления могут проводиться. Пять лет – это максимальный срок, после которого проводят перевыборы, даже если управление сохраняется в прежнем составе.

Минусом, который могут ощутить на себе садоводы и огородники, является увеличение количества работников управления. С 2019 года их число составит минимум шесть человек, один из которых – председатель, трое – члены правления и ещё трое – члены ревизионной комиссии. Это повлечёт за собой увеличение суммы заработных плат, выплачиваемых из членских взносов.

Участие в собраниях

Ещё одно изменение касается проводимых собраний. До 2019 года на собрание можно было направить делегата, которого уполномочили жители улицы. Теперь такой возможности не будет, поскольку по новому закону необходимо личное участие каждого.

Только в редких и исключительных случаях допускается заочное или очно-заочное участие в собраниях с обязательным анием, но основные моменты, требующие решения во время собраний, должны приниматься и обсуждаться всеми дачниками товарищества.

Источник: https://2019-god.com/chto-ozhidaet-dachnikov-v-2019-godu

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.